Juegos de Poder: ¿Más impuestos?

por Leo Zuckermann

Una cosa es saber que los impuestos son altos y otra muy diferente pagarlos.

Vaya que duele dejarle tanto dinero al gobierno. Sobre todo cuando se trata de uno extranjero. Es lo que pensé cuando vi el recibo que me daba el mesero. De la cuenta total, 25% era para sufragar el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Un cuarto de mi dinero se iría directamente a las arcas del Estado danés. Y es que Dinamarca tiene una de las mayores tasas de IVA. El ingreso de los impuestos en este país equivale a 50% de su Producto Interno Bruto. En México, en cambio, el gobierno sólo recauda 9% del tamaño de la economía. No hay duda: los daneses pagan muchos impuestos.

Le pregunté a un danés que conocí si no le dolía pagar tantos tributos. Me contestó que sí. No sólo la tasa del IVA era alta; también la de los impuestos sobre la renta que está entre 43 y 63% del ingreso del contribuyente. Sin embargo, el danés me aseguró que los impuestos altos eran una condición indispensable para mantener la extensa red de seguridad social que existe en ese país. Todo danés recibe del Estado una educación de calidad, servicios médicos de la cuna a la tumba, un generoso seguro de desempleo, pensiones decentes para retirarse a los 65 años, diversas actividades culturales y subsidios para la vivienda.

A los daneses les duele pagar tantos impuestos, pero comprenden que son necesarios para financiar uno de los mejores estados de bienestar. Más aún, saben que su dinero se gasta bien. Y es que una de las agendas centrales del gobierno danés es crear un sector público transparente que le rinda cuentas a la población. La población tiene a su disposición toda la información de cómo se gasta hasta el último centavo de sus impuestos. No sorprende, entonces, que Dinamarca sea el país menos corrupto del mundo de acuerdo con Transparencia Internacional.

He ahí el quid del asunto fiscal: la sociedad está dispuesta a pagar más impuestos siempre y cuando el dinero se gaste bien y, para ello, se necesita un régimen de total transparencia de los recursos públicos.

Burocracia inhibe la exportación de las PyMEs

+ Sólo las grandes empresas pueden superar la excesiva regulación que implica vender en el extranjero.

La complejidad de los trámites para exportar ha contribuido para que menos del diez por ciento de las exportaciones mexicanas sean realizadas por micro, pequeñas y medianas empresas, a pesar de que representan del 98 por ciento de la planta productiva del país.

Así, de acuerdo a datos de la Secretaría de Economía (SE), si bien México se ubica dentro de las 15 potencias exportadoras del mundo, lo cierto es que 90.2 por ciento de las ventas mexicanas al exterior se realizó por grandes empresas, porción muy diferente a lo que se observa en otras regiones como Brasil y la Unión Europea en donde la participación de las pequeñas empresas en comercio exterior es mayor que en México.

En este sentido, el sector privado advirtió que resulta muy complicado para un pequeño empresario exportar, aún con la serie de esfuerzos por parte de las autoridades para agilizar y simplificar los trámites, por lo que aprovechar la red de tratados de libre comercio con más de 40 países que dispone actualmente México es complicado.

Vulnera a la economía la falta de decisión política

El modelo económico no es el responsable de la vulnerabilidad de la economía, así como la falta de oportunidades en materia de bienestar, empleo y combate a la pobreza, sino la falta de decisión de parte de los actores políticos para impulsar cambios que permitan al país alcanzar una articulación efectiva entre los modelos económico, político, social y de justicia, denunció el sector privado.

Ante ello, el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) lanzó un llamado a la clase política del país para aprovechar la coyuntura que representa el inicio de la nueva Legislatura, así como de la segunda mitad de la actual administración federal, con el fin de sacar adelante los cambios necesarios, pues su retraso ha colocado precisamente a México como el país "más afectado" por la crisis económica y financiera internacional.

En este sentido, el organismo encabezado por Armando Paredes Arroyo lamentó que hasta hoy las reformas aprobadas han sido sólo las posibles y no las necesarias, condición que de persistir condenará al país a mantener tasas bajas de crecimiento y niveles insuficientes de bienestar para la población.

“Por sí mismo, el modelo económico adoptado por México no es el origen de los incipientes resultados alcanzados en la esfera económica, ni de la progresiva caída en los índices internacionales de competitividad. Tampoco podemos adjudicarle que hoy seamos el país más afectado por la crisis económica y financiera internacional”, aseguró el CCE.

De esta manera, afirmó que la raíz de muchos de los problemas estructurales y coyunturales que enfrenta México y los mexicanos, se encuentra en que no se han adoptado las decisiones que son necesarias para que el país avance a un ritmo que permita atender las demandas de una población creciente, a la que se deben ofrecer oportunidades y empleos productivos que garanticen un mejor y más satisfactorio nivel de vida.

“Lo que falta en México es concretar -con oportunidad y visión de Estado- las transformaciones en el entramado institucional y político que privilegien los acuerdos y que son hoy necesarias para consolidar y hacer que el modelo económico sea más exitoso”, comentó el organismo a través de la edición ampliada de su propuesta de Acuerdo nacional para el desarrollo y modernización de México Programa 3×3.

Insistió en que el modelo económico no es el responsable, toda vez que el modelo que existe en México es equiparable al que predomina en la mayoría de los países desarrollados; “es prácticamente idéntico al que opera en las naciones que ocupan los primeros sitios en el ranking internacional de competitividad”.

Sin embargo, apuntó que la diferencia estriba en que en esos países -en los que también priva un modelo de economía mixta, con mercados abiertos y responsabilidad social, como el de México- existe una mejor articulación entre los modelos económico, político, social y de justicia.

“Esto permite que el Estado funcione con eficiencia, que se cumplan las leyes, que se actualicen oportunamente las políticas y ordenamientos normativos, y que se potencialicen los motores del crecimiento, lo que da viabilidad a sus respectivos sistemas de Gobierno y genera bienestar a sus habitantes”.
- Armando Paredes, CCE

El CCE insistió en la necesidad de impulsar cambios de fondo en diferentes rubros, como el sector hacendario, el laboral, del Estado, salud, educación, energía, estado de derecho, entre otros.

Así, entre los puntos que consideró necesario cambiar destacó aquél de reducir el número de legisladores de ambas Cámaras, particularmente los plurinominales; permitir la reelección limitada de diputados y presidentes municipales; y dar paso a esquemas modernos que faciliten la adopción de acuerdos, como la iniciativa preferente.

[Alejandro Durán (OEM)]

Promueve CONCAMIN impuestos

+ De 1 al 10% de IVA a los alimentos y medicinas, “ es un buen momento; urge caminar en ese rubro”.
+ La estrategia de gravar hasta un 10% a los productos que se consumen en México amortiguaría la carga fiscal.

El presidente nacional de Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), Salomón Presburguer, aseguró que una medida para aminorar la crisis financiera es la gravación de alimentos y medicinas, sin embargo sostuvo que este proceso se debe dar de manera paulatina, comenzando con la gravación del uno por ciento hasta alcanzar el 10 por ciento de manera generalizada y no sólo en estos productos.

Presburguer sostuvo que el proceso para la adjudicación de un Impuesto al Valor Agregado en todos los productos que se adquieran en el país debe darse de manera paulatina, por lo que señaló que éste es un buen momento para comenzar con esa regulación.

“Urge caminar hacia ese rubro, aunque de manera paulatina”, dijo, sin determinar la cantidad de años que deberán pasar hasta que todos los productos comercializados en México contengan un IVA del 10 por ciento.

“No estamos hablando del IVA en alimentos y medicinas”: Villarreal

“No estamos hablando en el PAN del IVA en alimentos y medicinas”.
Luis Alberto Villarreal García, Senador del PAN.

Aunque vislumbran un difícil panorama en la próxima legislatura, por que la mayoría será priísta, a decir del senador panista Luis Alberto Villarreal García, la bancada albiazul no apoyará la creación de nuevos impuestos y estudia efectivos impulsos al sector empresarial.

También promoverán las iniciativas a favor de las tan necesarias reformas energéticas y fiscal para ampliar la base de contribuyentes.

“El escenario nacional es complicado, más que por la conformación de las cámaras, creo que hay una gravedad en el país independientemente de la extracción partidista lo que tenemos que atender es el asunto económico… Estamos viendo que se ha agravado la crisis internacional y que le está pegando muy duro a nuestro país”, comentó el Senador Villarreal García ante el comienzo de actividades de la próxima legislatura.

En su visita a Irapuato, apuntó que para salir a flote de la difícil situación financiera y dejar atrás las adversidades económicas se deberá promover e impulsar las eficaces reformas en materia energética y fiscal.

Dentro de estos trabajos desde ahora, la bancada albiazul estudia los cambios para evitar la implementación de nuevos impuestos que sólo favorecería el desempleo y desalentaría la atracción de inversiones.

“Va haber una serie de obras programadas que es probable que por la situación financiera no puedan llevarse a cabo… En este sentido el congreso de la unión tendrá que actuar con responsabilidad de atender un momento crítico del país si no se llevan a cabo las reformas importantes fiscales y quiero dejar muy en claro que no estamos hablando en el PAN del IVA en alimentos y medicinas, porque sin ello condenaríamos a que el país fuera de pobres, esa es la grave responsabilidad que tenemos en el congreso de la Unión”.

La prioridad para lograr las reformas -agregó Villarreal García-, son la profunda revisión a los impuestos federales y nueva y eficiente distribución de los recursos que se obtienen por el pago de estas obligaciones fiscales.

[Nancy Venegas Torres (OEM)]

“Se empieza a recuperar el comercio”: Hacienda

México empieza a dar signos de recuperación en cuanto al comercio se refiere, ya que en junio registró un crecimiento de 5.2 por ciento respecto a mayo, según destaca la Secretaría de Hacienda, con base en un reporte difundido por la Organización Mundial de Comercio.

La dependencia señala que a pesar de haberse registrado una contracción de 2.2 por ciento en promedio durante los primeros 5 meses de este año, en el sexto mes se presentaron números positivos.

El informe de la SHCP destaca que en junio las exportaciones aumentaron a un ritmo de 3.9 por ciento, después de descender 1.5 por ciento en promedio al mes durante enero-mayo, mientras que las importaciones se elevaron 6.4 por ciento mensual en el sexto mes de este año, luego de contraerse 2.8 por ciento promedio al mes durante los primeros cinco meses de 2009.

En ese sentido, el reporte de la OMC destaca el papel de las economías en desarrollo en el comercio mundial de mercancías, ya que en 2008 alcanzó niveles sin precedentes, en el sentido de que el valor de sus exportaciones representaron 38 por ciento del total mundial y las importaciones 34 por ciento (Alemania es el principal país exportador con 9.1 por ciento del valor total de las exportaciones mundiales, seguido de China, Estados Unidos y Japón; mientras que Estados Unidos se mantiene como el principal país importador con 13.2 por ciento del valor total de las importaciones mundiales, seguido de Alemania, China y Japón).

En el reporte mencionó que desde una perspectiva mundial el descenso de los flujos comerciales en los últimos meses de 2008 y comienzos de este año fueron más pronunciados debido al aumento de las medidas proteccionistas que ponen en peligro las perspectivas de recuperación y que prolongarán la desaceleración.

[Dolores Acosta (OEM)]

La recuperación se presentará en 2010

A pesar de que la crisis económica ya tocó fondo, lo cierto es que será hasta el segundo trimestre del próximo año cuando la actividad industrial logre reportar números positivos, alertó el sector privado.

Lo anterior, argumentó la Confederación de Cámaras Industriales, Concamin, porque 22 de las 23 especialidades de la actividad fabril cerraron con números negativos el segundo trimestre de este año, y 15 de ellas, es decir, más de la mitad, la caída fue de dos dígitos.

Por ello, el organismo encabezado por Salomón Presburger, pronosticó que la recuperación económica será lenta, pues recordó que la producción industrial ya acumula 11 meses consecutivos de caídas a tasa anual, toda vez que desde agosto del año pasado comenzó a reportar decrecimientos.

Ante ello, la máxima cúpula industrial del país consideró necesario adoptar todas las herramientas posibles para reactivar la economía, en lo que cabría, subrayó, una reforma hacendaria integral que sin recargarse sólo en los contribuyentes cautivos, efectivamente fortalezca los ingresos públicos con el fin de ampliar el margen de maniobra del Estado, pues de lo contrario, advirtió, se estaría "maquillando" la debilidad de las finanzas públicas.

“Apretar más a los contribuyentes cautivos, sólo agravará su ya de por sí difícil condición; posponer la reforma hacendaria o acordar medidas insuficientes, de corto plazo y de efecto transitorio, sólo maquillará la crisis de las finanzas públicas y ocultará temporalmente nuestra precaria estabilidad macroeconómica”, afirmó.

A través de su documento Pulso Industrial, la Concamin afirmó que al margen de lo que se decida proponer el Ejecutivo en materia fiscal en las próximas semanas, dejó en claro que resulta impostergable plantear y acordar una auténtica reforma hacendaria, "no sólo fiscal", porque aun cuando es indispensable elevar la recaudación para afrontar la debilidad estructural de los ingresos públicos, recordó que también es necesario eliminar aquellos egresos que injustificadamente engordan el presupuesto anual y acabar con el derroche, la falta de transparencia y la inadecuada rendición de cuentas.

“En unos días sabremos cuál será la dosis de la medicina que presentará el Ejecutivo al Legislativo para enfrentar la crisis de las finanzas públicas, considerando que en 2010 el boquete estimado en los ingresos públicos asciende a 300 mil millones de pesos”, afirmó.

Y es que el organismo privado insistió en que si bien la recesión ya habría tocado fondo en la mitad de este año, es un hecho que la recuperación será lenta, pues la información disponible indicó que en los últimos meses no sólo se ha moderado su ritmo de caída, sino que comienza a extenderse a un mayor número de sectores, anticipando mejoras paulatinas en los meses por venir.

[Alejandro Durán (OEM)]

Inversión productiva, solución a la crisis

Los programas sociales o asistenciales no son la solución a los problemas económicos del país, se requiere inversión productiva y en infraestructura que genere empleos.

Las medidas económicas contra la crisis, dramática, tomadas a destiempo, duplican y hasta triplican los gastos,  y de no rectificar, estamos a punto de un estallido social.

Estamos viviendo momentos dramáticos, agregó, en donde el país necesita elementos para salir adelante, por lo que estamos trabajando de manera muy oportuna, con mucha objetividad, con un amplio sentido del profesionalismo en nuestra agenda legislativa, que incluye, evidentemente como uno de los ejes fundamentales, el desarrollo económico.

Hay que darle a México este respaldo que requiere para que salga adelante en medio de esta crisis que está cobrando muchos empleos, cada vez más gente tiene que salir a la calle y no encuentra trabajo, necesitamos poderle dar esta solución, analizando muy puntualmente a dónde se va el recurso de los mexicanos, qué se está haciendo con los ingresos, dónde se está gastando el presupuesto el Gobierno federal, en qué áreas correctas y concretas puede eficientarse de mejor manera la administración pública.

Estamos viendo también el tema fiscal, que sin duda es uno de los elementos fundamentales, el régimen de Pemex, la inversión que se requiere hacer en la paraestatal, porque uno de los elementos más complicados que tenemos es la caída de la plataforma petrolera y en los precios del crudo; en política social debemos velar por los menos favorecidos para otorgarles elementos de desarrollo.

Requerimos de acciones urgentes de fomento a la industria y al empleo, todo lo cual contempla la plataforma del PRI y, en ese sentido, los diputados federales del PRI, como oposición responsable trabajaremos para entregar al Ejecutivo todos los elementos que le permitan sacar adelante al país.

No se debe pensar en más impuestos, hay que bajar los que ya tenemos, el ISR, el IETU, para incentivar a la industria, el propio IVA para reactivar el consumo, dar más empleo, ampliar la base tributaria. No permitiremos que se cobren más impuestos a los pocos que ya los estamos pagando, no lo permitiremos. Que se mejore la recaudación.

Javier Duarte de Ochoa, Dip. XVI Dist. Veracruz
[información de Martha González (OEM)]

Pide IP inyectar frescura al círculo de colaboradores de Calderón

Los actores políticos que han estado alrededor del presidente Felipe Calderón Hinojosa no le han dejado hacer lo que tiene que hacer durante su mandato, pero de él depende decidir si realiza cambios en su círculo de colaboradores para inyectar frescura y fortaleza a su gabinete, señalaron Salomón Presburger y Ricardo González Sada, presidentes de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) y de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), respectivamente.

Al hacer un balance de los tres primeros años del Gobierno actual, la Iniciativa Privada del país opinó que el desempeño presidencial ha sido insuficiente frente al desplome que registran indicadores como la producción industrial, inversión extranjera nueva y el comercio exterior.

Plantea IP cobrar IVA de 4% en medicinas y alimentos

Luego de que el Partido Acción Nacional (PAN) descartó promover la aplicación de Impuesto al Valor Agregado, IVA, a medicinas y alimentos, el sector privado pidió que "por lo menos" se aplique una tasa de entre tres y cuatro por ciento, pues de lo contrario se estaría condenando al país perder competitividad a nivel global.

En este sentido, Claudio X. González, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, CMHN, confió en que los legisladores adopten una posición responsable y asuman los costos políticos que implican las reformas que efectivamente requiere el país y no las que son políticamente viables.

De esta manera, el empresario lamentó la decisión del blanquiazul en el sentido de no impulsar homologar la tasa del IVA, pues recordó que en 2010 el Estado enfrentará una carencia de recursos toda vez que ya no estará vigente el sistema de cobertura para el precio del petróleo, lo que limitará los ingresos.

“Sería una grave error porque sería condenar al país a no ser competitivos y precisamente al no ser competitivos, se generan varios problemas al no tener suficiente inversión para crear empleos y reducir el desempleo”, afirmó el empresario, quien fue consultado en el marco del 135 aniversario de la Cámara de Comercio de la Ciudad de México.

Incluso, en aras de evitar golpear a los sectores más desprotegidos de la población con una eventual aplicación del IVA a alimentos y medicinas, Claudio X. González afirmó que una alternativa será aplicar una tasa baja y la cual aumentaría de manera gradual.

“Nosotros debemos empezar con una tasa muy baja de entre tres y cuatro por ciento y luego irla ajustando en la medida que se pueda y de las circunstancias porque ese impuesto es clave, es el que usan todos nuestros competidores para poder atraer inversión y generar empleo, pero si no queremos ser un país moderno, pues ni hablar”, comentó.

No obstante, el dirigente del CMHN dejó en claro que aplicar IVA a alimentos y medicinas no implicaría daños sustanciales a la economía de los sectores más desprotegidos del país, toda vez que los más afectados, dijo, sería la población con mayor poder de compra, pues son precisamente ellos quienes adquieren mayores cantidades de alimentos y medicinas y por lo tanto son quienes hoy en día disfrutan en mayor medida el subsidio que significa la tasa cero del IVA a los productos mencionados.

De igual manera, de cara a la presentación del paquete económico para el 2010, el presidente de la CANACO-DF, Arturo Mendicuti, pidió a las autoridades un ejercicio sano del gasto público, bajo la óptica de que se trata de un “recurso no renovable y muy escaso en estos tiempos”.

“(El gasto público…) debe destinarse no sólo a dotar de educación, salud y bienestar a los casi 110 millones de mexicanos que somos, sino, además, sentar las bases para engrandecer la riqueza de nuestro pueblo y de nuestras empresas”, aseguró.

[Alejandro Durán (OEM)]