Proponen regular régimen de outsourcing

Debido a que en los últimos años la contratación por medio de outsourcing (también conocido como esquema de tercerización o subcontratación), ha proliferado en nuestro país, el titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón, precisó que en la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT) se pretende "proteger a los trabajadores de abusos, fraudes y simulaciones al incorporar disposiciones para regular el denominado régimen de subcontratación, tercerización u outsourcing, al establecer obligaciones especificas tanto para las empresas prestadoras de servicios, como para los beneficiarios de los mismos".

Lozano Alarcón destacó que con esta reforma se busca que "la subcontratación de personal no se utilice indebidamente para evadir el cumplimiento de obligaciones patronales relacionadas con el reparto de utilidades y las aportaciones de seguridad social".

Y es que dentro de la exposición de motivos en la iniciativa, se precisó que en la industria manufacturera del país es donde se han registrado más casos de trabajadores subcontratados, seguido del comercio minorista, los hoteles y las actividades relacionadas con la industria de los alimentos y cita que de acuerdo con la encuesta industrial del 2009, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) registró un millón 436 mil 756 trabajadores de la industria manufacturera ubicados en siete mil 238 establecimientos, y de estos sólo 353 mil 772 fueron contratados por una razón social diferente al del empleador.

Por lo anterior, Lozano Alarcón señaló que es necesario regular esta figura y definir cuales son las obligaciones de la empresa que está contratando a los trabajadores.

"Es mucho mejor regularlo (outsourcing), decir, qué es, cómo se define y cuáles son las obligaciones del contratante respecto a aquella empresa que está contratando, de cerciorarse de que los trabajadores están dados de alta en el Seguro Social, que cumple con los requisitos para dar cumplimiento también a las normas oficiales mexicanas que le son aplicables. Eso es mucho mejor que no regular el outsourcing, dejarlo totalmente suelto", aseveró.

El encargado de la política laboral del país, también manifestó que con "las disposiciones se establecen las obligaciones especificas, tanto para las empresas prestadoras de servicios, como para los beneficiarios de los mismos y con ello evitar abusos en detrimento de los derechos de los trabajadores".

Qué es una outsourcing y cómo se desarrolla en México
La definición clara de una outsourcing o al subcontratación se puede abordar en el sentido de que es "aquel por el cual un patrón denominado contratista o subcontratista ejecuta obras o presta servicios con trabajadores bajo su dependencia a favor de otra persona física o moral que resulta beneficiaria de los servicios contratados, la cual fija las tareas a realizar y supervisa el desarrollo de los servicios o la ejecución de las obras contratadas" y el desarrollo en nuestro país se ha desarrollado por medio de algunas empresas que tienen como negocio el contratar a personas para que laboren en otras compañías.

La Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano (AMECH) destacó que al cierre del año pasado, en México 195 mil 728 trabajadores fueron registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) por medio de contratos de outsourcing y de estos, 160 mil 047 regresaron a la calle, por lo que el 18 por ciento (35 mil 231) pasaron a formar parte de la empresa que contrató a la tercerizadora.

Pero en esta subcontratación, muchas empresas han abusado de este esquema para utilizarlo como forma para disminuir costos, pues pagan menores prestaciones a los trabajadores subcontratados y evaden las obligaciones laborales de los patrones, por lo que en la reforma laboral se mencionó que cuando se "utiliza la forma de subcontratación en forma dolosa, con el objeto de simular salarios y prestaciones menores, las empresas prestadoras de servicios que tengan simultáneas relaciones de trabajo o de carácter mercantil o civil con los trabajadores" y precisó las sanciones a las que se harán acreedores las "outsourcing’s" en el artículo 1004C en la que establece que "a quien utilice el régimen de subcontratación de personal en forma dolosa, se interpondrá una multa por el equivalente de 250 a cinco mil veces el salario mínimo general".

Ante ello, la AMECH apuntó que algunas "subcontratistas" funcionan como asociaciones civiles y por ello no están registradas en el IMSS, por lo que no hay datos confiables de la cantidad de trabajadores que son contratados por medio de ellas.

Sin embargo, señaló, no todas las compañías de outsourcing operan fuera de la ley, ya que entre los requisitos que deben cumplir las compañías que deseen afiliarse a la Amech, están la dictaminarse fiscalmente ante la Secretaría de Hacienda y el IMSS, así como cumplir con la Ley Federal del Trabajo y contar con un mínimo de 300 trabajadores inscritos en el Seguro Social durante su permanencia.

Cabe destacar que en nuestro país, las compañías dedicadas a la subcontratación, informaron que en los sectores social y de servicios, administrativo, de la construcción, de la industria farmacéutica y de investigación tecnológica, los trabajadores que fueron subcontratados alcanzaron casi el 26 por ciento de la planta laboral.

En el sector de restaurantes y hoteles la proporción de subcontratados alcanzó 42 por ciento, y entre los empleados del sector gubernamental fue de 37 por ciento.

Por último, las entidades federativas que registraron una mayor demanda de trabajadores en esta modalidad, fueron el Distrito Federal, Estado de México, Guadalajara, Monterrey y Chihuahua y las edades de los empleados con mayor porcentaje de subcontratación fue entre los 21 y 25 años.

[Carlos Lara (OEM)]

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